,政良会毫不留情地进行抹杀。对于投诚的豪族,则是采取尽量温和的方式进行处理,并且会采用各种方式补偿他们的损失;对于配合的豪族,则是不但会以各种方式补偿他们的损失,而且还会给予更多的照顾。政良就是希望通过这种对比,让所有的豪族意识到,只有配合才会得到最大的好处。
但是,这是一种新的土地制度,与战国目前盛行的土地制度是不一样的,在刚刚开始推行的时候,必然会与这些守旧的豪族产生各种各样的矛盾的,所以对于新得到的领地,初始阶段是最为危险的。但是对于这种制度的推行,政良的决心是很坚定的。
为了确保这个制度的顺利推行,政良主要采取了几个办法。
第一,就是牢牢控制着各个军队的所有权,坚定地奉行国主对军队的直辖管理权。目前领地的军事力量,基本都采用常备的方式,这些常备,无论是足轻还是武士,都是由新兵营统一选拔以及培训的,没有经过其余任何豪族的插手,尽量保证了每一番队的士兵不会大部分集中了某个豪族的族人。而且军队中还建立了思想教育制度,每一个新兵从进入新兵营开始,就被灌输国主的命令高于一切的思想,而他们是属于国主的士兵。而对于各个将领来说,他们被政良分封后,实际上也算是一个豪族了。当然,他们当中,必然有新制度下产生的豪族,也有旧制度下投诚而来的豪族,总体来说,代表新制度的豪族数量将会更多。无论新豪族还是旧豪族,他们都被允许带领自己的十五个随从参加到番队中。这些随从不允许占据番队的任何职务,只是作为将领的守卫而存在。将领只对番队有临时指挥权,没有所有权。一旦国主的命令下来,无论将领的命令是什么,都要以国主的命令为主。
第二,大量地起用草根家臣。这些家臣大都没有太大的家族磕绊,或者他们的家族并不在政良的领地内,与政良没有直接的利益冲突。政良会将他们提拔起来,让他们成为制衡代表旧制度的豪族家臣的力量,同时让他们成为新制度下的新豪族。当然,随着这些家臣权利以及实力的不断增多,或许他们会希望得到更多或者会滋生别的心思。但是到那个时候,他们突然发现,他们的身边已经没有将这些想法实现的基础以及资源了。
第三,加大对领民的惠顾。无论是军队的来源,还是领地中各种资源的来源,实际都与每一个领民分不开的。现有的制度,实际上每个大名主要还是依靠各个势力不一的豪族。每一个大名的军队都是由各个豪族的军队构成。大名将十分依赖于豪族的效忠,一旦豪族出现背叛,大名就会陷入麻烦。从根本上来说,由于豪族把持了大量的军事实力以及资源,并且直接控制着领下的领民,所以大名不得不依靠他们。ri后的织田信长,实际上就是一定程度上地削弱了这样的关系,比如建立了脱离于豪族的常备,再加行各种有利因素以及历史因素,才发展了起来,差点成为了天下人。可是,到了最后,他还是死在里自己的xing格以及这种豪族对军队的控制问题上,致死他也没有摆脱这种桎梏。
现在政良一方面削弱各个豪族对领下领民的控制(土地都是国主给的,不归领主说了算;税也每年只交一次,而且是交给国主的,不是交给领主;领主也就只能根据领地法度督促管理领地的农事、民事),另一方面通过各种惠顾方式加强对这些领民的控制。政良正是通过这种方式,让领地的资源以及直接控制权回到自己手里,不再过分依靠各个豪族。而各个豪族在这种制度下,对大名的影响力将大为降低,逐渐转换为辅助大名的角sè。
当然,或许政良的这种想法很幼稚,甚至可能会胎死腹中。以现在的情况来看,若是推行这种制度,会有两个危险期。一个是在新占据领地之初,一旦推行这种制度,必然会与那些旧有的豪族产生极大的矛盾,所以必然伴随着各种各样的冲突,甚至会出现彻底推到重建的事情的出现;另外一个时期就是,部分豪族屈服于罗氏家势力,暂时隐忍,一旦有机会就会发难。对于上述两个危险时期,政良所采取的是胡萝卜加大棒的方式,一手安抚,一手毫不留情的打击。只要熬个四、五年,新的制度完全被接收后,即便有异心的豪族也将失去了实现异心的基础以及资源。
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